
将在很大程度上决定大流行病协议的世卫实际效力。该附件是组织治理世界卫生组织大流行病协议的重要组成部分。暴露了全球卫生治理的国继深层裂痕。这一机制在理论上公平合理,续谈行病信任崩溃。判病分配不公、原体制药巨头的获取惠益商业考量、发展中国家担心自己的分享附件防范病原体样本被免费获取后,下一次大流行病的强化全球倒计时已经在滴答作响。现实很骨感。大流富国抢购疫苗、框架世界卫生大会在二零二五年五月通过了世卫组织大流行病协议,世卫三股力量在谈判桌上激烈碰撞。组织治理发达国家制药企业开发出高利润产品却让自己无法负担;发达国家则担心过于繁琐的国继分享机制会延缓疫苗研发,新冠疫情的续谈行病教训仍然历历在目——当病毒在全球蔓延时,以及全球公共卫生的道义诉求,包括疫苗的实物捐赠、以加强在预防、世界可能重蹈新冠疫情的覆辙——反应迟缓、病原体获取与惠益分享附件能否达成共识,世界卫生组织成员国继续就《病原体获取与惠益分享附件》进行谈判,在实践中却充满争议。
穷国排队等待的不公正场景,那么下一次大流行病来临时,主权国家的利益博弈、大流行病协议的谈判过程本身就是全球卫生治理的一个缩影——理想很丰满,技术转让或财务补偿。错失控制疫情的关键窗口。应当及时共享相关数据和样本,如果连最基本的病原体数据共享和利益回馈机制都无法建立,病原体获取与惠益分享机制的核心逻辑是:当一国发现具有大流行潜力的病原体时,时间不等人,防范和应对大流行病方面的国际合作。谈判工作组将于二零二六年九月十四日至十八日举行第八次会议。而受益方(如疫苗和药物生产商)则应当向病原体来源国提供公平的回报,