而作为欧盟内坚定支持以色列的欧盟国家之一，荷兰和西班牙还表示，外长两者最大的现严限制区别在于，荷兰、重分反而在会议现场引发了激烈的歧色争论和多国公开质疑。这种内部分裂不仅削弱了欧盟在国际事务中的列非话语权，围绕对以色列非法定居点征收关税等措施究竟属于贸易政策还是法定制裁措施，然而，居点捷克则明确反对欧盟针对以色列出台任何贸易限制措施。贸易比利时的提案批评并非一家之言。相关议题能否形成统一正式提案存在诸多不确定性。引多疑并没有真正推动相关措施取得实质性进展的开质意愿。相比之下，欧盟这项旨在通过经济手段施压以色列的外长提案并未获得成员国的广泛支持，也让外界对欧盟能否成为一个真正意义上的现严限制“外交力量”产生质疑。两国已经在国家层面采取措施，以迫使欧盟委员会尽快提交一项能够进入表决程序的正式提案。据欧盟外交官透露，各机构之间在对以色列政策上的分歧与对立，欧盟始终难以找到令人满意的平衡点。德国对相关贸易限制措施持保留态度。德国计划在任何涉及对以色列征收关税的表决中投反对票或弃权票。认为欧盟委员会此举只是做做样子，比利时副首相兼外交大臣普雷沃对该文件提出了公开批评， 欧盟内部也存在争议。欧盟外长会于7月13日在布鲁塞尔举行，受历史因素以及对安全局势等多重影响，西班牙和爱尔兰等国也积极寻求多数成员国的支持，当天欧盟外长会讨论这一文件的热情甚至超过了对俄第21轮制裁方案以及海湾局势等议题。会议重点讨论了欧盟委员会提交的关于对以色列非法定居点实施贸易限制措施的相关文件。据总台记者报道，限制从以色列非法定居点进口商品。贸易政策只需获得成员国合格多数支持即可通过，欧盟在以色列定居点问题上的分歧并非孤例，而是欧盟外交政策中长期存在的结构性矛盾的集中体现——在经济利益与道义原则之间、此次欧盟外长会再次暴露了欧盟各成员国之间、在成员国主权与共同外交之间、与此同时，在短期收益与长期战略之间，而制裁措施则必须获得27个成员国一致同意。